
过去的五年注定是不平凡的五年,是芜湖检察开创新局面、迈上新台阶取得成绩最大的五年,是芜湖检察在改革中发展、创新中前进取得进步最快的五年。一路走来,全市检察干警不忘初心,在自我加压中砥砺前行,在团结奋进中继续开辟新的征程。
五年来,我们坚定不移强化党的领导,把思想政治建设放在首位。认真开展了“党的群众线路教育实践活动”、“三严三实”专题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装干警头脑,增强“四个意识”,树牢“四个自信”,严格政治纪律和政治规矩,全体党员干部在主题教育活动中红了脸、出了汗,抖落了身上的灰尘,拉近了与人民群众的距离。近年来,我们创新“党建+检察工作模式”,制定“551”行动计划,做到党建工作项目化推进。明确“全面从严治党”、“服务发展大局”、“推动创新发展”、“加强能力建设”、“推进同创行动”五个方面51个重点工作项目,使从严治党要求在检察机关落地生根。
五年来,我们坚定不移服务大局,为经济社会发展和社会稳定贡献检察力量。先后制定《关于充分发挥检察职能,服务保障芜湖国家自主创新示范区建设实施意见》、《关于依法保障和服务非公有制企业健康发展的意见》,严厉打击经济和侵犯知识产权犯罪,突出惩治非法集资等涉众型经济犯罪。连续三年开展破坏环境资源犯罪和危害食品安全犯罪专项立案监督活动。依法起诉公安部挂牌督办的邢朝刚等67人和周帮海等53人的黑社会性质组织案、周少华故意杀人案等有重大社会影响的案件。依法办理翟笃超、崔涛利用“e租宝”非法吸收公众存款6300余万元等社会较大影响的案件,努力维护社会稳定。
五年来,我们坚定不移打虎拍蝇,努力净化政治生态。共立案侦查职务犯罪犯罪案件463件637人。其中, 5万元以上案件456件,大案率占98.5%。查办县处级以上要案51人,科级干部157人。高标准、高质量完成滁州市委原书记江山滥用职权、受贿案起诉工作,省地质矿产勘查局原局长李学文受贿案、皖西学院原院长夏鹭平受贿案侦查工作。全市两级检察院检察长先后63次,为党政机关、大型企业单位作廉政报告。组织警示教育和预防宣传336场次,受教育人员达1.2万余人,参与拍摄全国首部农村反腐题材电影《丫山清风》,“国企阳光行”、“民企诚信行”、“清风行预防职务犯罪进村(居)”活动分别被评为全省“十佳”、“十优”精品预防项目,“预防渎职犯罪”微讲座在全省检察机关评选获二等奖。市检察院惩治和预防职务犯罪年度报告被评为全国检察机关“百优报告”。
五年来,我们坚定不移强化诉讼监督,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。认真履行对刑事审判活动的监督职能,强化民事诉讼监督,监督办理的“芜湖铂鑫投资有限公司诉杨树田民间借贷虚假诉讼案”,作为全省唯一案例入选高检院民事诉讼监督典型案例汇编。与中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心密切合作,积极开展羁押必要性审查试点项目。归口办理、引入听证等工作制度,现已被高检院《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定》采纳。该项试点被高检院执检厅领导评价为:“不仅是在国内树立了品牌,形成了‘芜湖经验’,在国际上也为我们中国的人权司法保障提供了一个很好的示范窗口”。
五年来,我们坚定不移推进深化司法改革和试点工作,为芜湖检察增添了活力。我们认真落实中央、省委、市委关于司法体制改革的总体部署,全市共选任217名员额内检察官,占实有编制数比例为37.29%。选任检察官助理137人,占实有编制数比例为23.54%。结合我市检察工作实际,制定出台《芜湖市人民检察院检察官办案权限配置办法(试行)》等十项制度,确保司法责任制落实到位。绿水青山就是金山银山,我市稳步推进公益诉讼试点工作,共排查公益诉讼案件线索300余件,发送公益诉讼诉前检察建议共计18件,向人民法院提起公益诉讼9件,督促收回被欠缴的城镇国有土地使用权出让金共计13亿元,整治被非法占用、污染土地350余亩,累计促成关停和整治各类违法排污企业10家。2017年5月19日,由最高人民检察院组织的来自辽宁、陕西、重庆等地的13名全国人大代表考察调研芜湖市试点工作,对我们的试点工作给予充分肯定和高度评价。
五年来,我们坚定不移强化检务公开、规范司法行为,促进社会公平正义。深入开展规范司法行为专项整治活动,广泛听取意见、主动接受监督、开门搞查摆问题。积极主动听取人大代表、政协委员、律师的意见建议。与市司法局联合出台《保障和规范律师在刑事诉讼中依法执业的若干规定》,依法保障律师会见、阅卷、调查取证等权利,律师会见申请答复率达100%。强化案件信息公开、法律文书上网等工作。公开案件程序信息16520条,共发布重要案件信息1579条,公开法律文书6428份。强化互动沟通,主动把握群众法律诉求。开通“检信通”平台,采用手机报的形式及时向在芜的全国及省、市人大代表不定期发布检察工作重要事项及重大案件办理情况。全面开通检察两微一端新媒体平台,创新新媒体运营方式,推进媒体平台矩阵发力,检察正能量充分显现,多篇新媒体作品获最高检表彰。
五年来,我们坚定不移抓基层打基础,全面提升基层院建设水平。基础不牢地动山摇。我们以“抓特色、创品牌、育典型”活动为抓手,贯彻落实高检院《2014—2018年基层人民检察院建设规划》。我市先后有5家基层单位获高检院、省院表彰,市院两次获得基层院建设组织奖。其中芜湖县检察院获得“全国先进基层检察院”,该院派驻监管场所检察室被最高人民检察院评为“全国示范检察室”。三山区检察院多年来关注留守儿童的健康成长,该院纪检组长陈晓兰被孩子们亲切称为“检察官妈妈”,个人被高检院荣记一等功。2名个人和1个集体被省院记二等功。许多干警在省级以上的业务竞赛或评比中取得业务标兵和办案能手称号。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。回顾过去的五年,我感到非常自豪;展望未来的征程,我深知肩负的责任。我坚信在省院和芜湖市委的正确领导下,全市检察机关及全体检察干警一定会奋发有为、再创辉煌,为芜湖市实施五大发展行动计划,奋力当好皖江崛起排头兵、五大建设先行者提供有力司法保障。