
人生天地间,忽如远行客。从2006年春夏之交我肩负组织嘱托到淮北市院任职,再到2016年初夏交流到革命老区六安市院履新,弹指间十年匆匆!回首在淮北的十年,是自己从年届不惑到知天命的黄金十年,是离开省院工作、夫妻两地生活的磨砺十年,也是妻子一个人在省城边上班边带着女儿从小学上到高中的艰难十年。
风雨十年路,华发双鬓生。从省院到市院、从淮北到六安、从副职到正职,变的是环境、岗位,不变的是检察人忠诚、为民、担当、公正、廉洁的初心,在强化法律监督、维护公平正义的征途上砥砺前行!
刚到六安,我就被这里悠久厚重的法治文化、红色文化、大别山山水文化所深深吸引。这里古以法制鼻祖皋陶故里、楚汉文化荟萃之地雄踞江淮,今以“将军的摇篮”、“红四方面军发祥地”享誉中华。2016年4月24日,习近平总书记视察六安时无限深情地说,“一寸山河一寸血,一抔热土一抔魂”。这片红色沃土滋养着一代又一代皖西检察人“崇法、尚德、忠贞、奉献”的精神家园,也给我履新注入了新的红色基因,提出了新的更高要求。
我当六安市院检察长短短一年多,却收获多多,体会多多。回首过去,最想说的是我抓基层院建设这件事。
长期的市院工作实践使我切身感受到,市院在检察系统中处于承上启下的重要位置,它既是贯彻落实高检院和省院指示精神的具体组织者,又是指导基层院工作的龙头,尤其在帮助协调解决基层院遇到的各种实际问题和困难方面,充分发挥着一线指挥部的关键作用。
2016年6月底7月初,皖西地区普降暴雨,造成大面积的洪涝灾害。我借到各地开展防汛抢险工作之机,较全面了解了所辖7个县区院的基本情况。发现全市7个县区院占全市80%以上的检察人员编制,肩负着全市90%以上的检察工作任务。可见,检察事业的重点在基层、难点在基层、希望也在基层。当时,基层院“抓特色、创品牌、育典型”活动正如火如荼地开展,呈现出“一院一品、各具特色”的生动局面。
为把个性化做法提炼成“可学、可复制、可推广”的经验模式,冲刺全省“抓创育”当年评比和三年总评。7月中旬,我主持召开了全市基层院建设工作推进会,拉升标杆,看创建项目是否服务于中心工作、创建内容是否贴近工作实际、创建效果是否促进了检察工作、促进了经济发展和社会和谐稳定,并提出“三高”(重视程度高、标准要求高、工作质效高)“七好”(工作机制好、活动载体好、经验模式好、媒体报道好、宣传画册好、宣传短片好、社会评价好)标准,进一步推进了开门创建,使品牌创建工作走向制度化、规范化、成果最大化。
为破解制约品牌创建的“瓶颈”,我和市院党组一班人分别联系到基层院,帮助每个基层院解决1-2个其自身难以解决的难题,实施“一院一策”精准指导。协调县区党委对所有县区院内设机构负责人进行高配,解决了一批干警的正、副科待遇。争取项目资金,帮助裕安区院、叶集区院续建“两房”,改善办公办案条件。通过督办、领办、交办、参办等方式,指导基层院集中查办了一批有震动有影响的大案要案,有效催化了品牌创建。舒城县院“阳光检务”、霍邱县院“四民接待”、叶集区院“社区矫正检察监督”、金寨县院“民行多元化监督”、金安区院国有资产“三三制”管理模式(荣膺2014年度全省基层院建设典型)、霍山县院“品质公诉”(荣膺2015年度全省基层院建设品牌)、裕安区院“新媒体工作”(荣膺2016年度全省基层院建设典型、2014-2016年全省基层院建设示范典型)及“四色裕检”文化品牌等各具特色。
在院院精彩纷呈的同时,“全国模范检察院”、全国检察机关“文明接待室”、“文明接待示范窗口”、“全国青年文明号”、“全省检察机关先进集体”、“全国先进基层检察院”等荣誉纷至沓来,全市两级院(除不够申报条件的新建的叶集区院)全部进入第十一届省文明单位行列,市院还荣膺2014-2016年全省基层院建设“抓特色、创品牌、育典型”活动优秀组织奖。全市检察业务稳居全省第一方阵。
基层院建设永远在路上,必须持续推进、与时俱进、久久为功。为迎接“八化”建设示范院创建评比,我们决定于2017年-2018年组织开展全市基层院“八化”建设先进院创建活动。每年对照《安徽省基层人民检察院“八化”建设示范院评选实施细则》,对所辖7个县区院进行量化打分,对得分前3名的县区院授予“全市基层院‘八化’建设先进院”称号,并予以通报表彰。2018年11月,从获得“全市基层院‘八化’建设先进院”中,推报2个院参加“全省基层院‘八化’建设示范院”评选。
在全面争先的基础上,进行分类指导,梯次推进,确保实效。对工作基础好,获得过省院品牌、典型的县区院,重点组织冲“省示范”;对工作基础较好,有1-2项工作出彩的县区院,重点组织冲“市先进”;对工作基础一般,特色优势尚不明显的县区院,重点组织帮抓,督促做好“基础题”,争取“弯道超越”,以此促进司法体制改革落地见效和基层检察工作转型升级。
基层院建设在六安这片红色土地上遍地开花,助力检察事业大发展,我们六安检察人尝到甜头,攒足了干劲。
虽然我在六安这个火热的红色之地担任市院检察长短短一年多,但我深深爱这里的土地、事业和人。今后,这片火红土地上火红