今年3月21日，蚌埠市淮上区人民法院执行局干了一件大事，一起亿元大案的执行付诸于实施：把安徽一家叫鑫世界的矿业公司持有的九江银行股权拍卖款66975000元划拨走；又提取这家公司持有的九江银行2000万股的股权分红收入600万元。这个叫鑫世界的矿业公司摊上了什么事？淮上区法院为何对该公司采取如此大的动作？回答所有这些问题，都要先从一个名叫“张维平”的人说起。
从包工头到董事长
1963年5月，张维平在肥东县出生，家庭并不富裕，初中毕业后便不再读书。上世纪八九十年代，伴随着我国建设大潮的兴起，张维平也投身其中。起初，只是承包一些小工程、小项目，即人们常说的“小包工头”。靠着精明能干，张维平承包的工程越来越多，项目越来越大。1996年，他注册成立了安徽省豪伟建设集团有限公司，起初的“小小包工头”变成“公司董事长”。据该公司网站介绍，豪伟公司近年来先后承建了合肥许多知名大楼，一大批重点工程，业绩可圈可点。依靠优异业绩，2009年张维平还荣获了一个“国字号”的荣誉：该年12月，在中国建筑装饰协会六届五次理事会暨表彰会上，他获评“全国建筑装饰行业优秀企业家”。
随着事业发展和财富积累，张维平渐渐不再满足工程建设领域，开始向土地开发复垦、新增耕地指标交易等“土地领域”进军。为此，创办了多家公司，拥有多个头衔：安徽博田土地开发复垦有限公司法定代表人、安徽华远土地开发复垦有限公司董事长兼总经理、安徽地博土地开发复垦有限公司监事等。身价暴增，张维平的生活方式、个人形象在他人眼中也有了进一步转变。“在很多家庭还没有私家车的年代，张维平便开上了近百万元的原装进口车，而且还不止一辆，说话、穿着一看就是个大老板形象。”一位熟悉张维平的人如此描述。
送钱送房暗箱操作揽工程
张维平的生意做得如此之好，靠的是什么秘诀呢？从他的判决书看，行贿是他的不二法门。
2006年，安徽日报报业大厦内装工程项目准备招标，张维平找到时任报业集团基建办副主任的陈宏兵，告诉陈宏兵自己的豪伟公司挂靠在深圳一家叫长城的公司名下参加竞标。为确保中标，张维平向陈宏兵提出，在编制内装饰工程招标文件时，尽可能在评分中将鲁班奖分值提高。“因为张维平挂靠的长城公司业绩非常好，获得过鲁班奖的项目也很多，这样长城公司就占有很大优势。”陈宏兵案后解释。后陈宏兵与时任报业集团基建办主任的刘磊商量，将鲁班奖分值提高了1分，天平开始倾斜。除此之外，更过分的是，张维平还在评标前与陈宏兵商量，要求将施工组织设计部分设置为暗标，并约定了标书中的暗号。2007年4月，陈宏兵和刘磊作为评标委员会成员参加了项目评标，两人给长城公司较高评分，不仅如此，还在现场巧妙放风做工作，“在评标过程中现场有人暗示某份标书设计的不错。”参加该项目的另一评委揭秘。最终，长城公司以较高的总报价获得全部4个标段最高分，并承揽了其中第三标段施工项目。
刘磊、陈宏兵为何如此卖力暗箱操作？俗话说，无利不起早。这背后的交易是：张维平给刘磊、陈宏兵分别送现金20万元。除了该笔“交易”外，2007年报业大厦采购办公家具，张维平又来抢生意。在招标前向陈宏兵许诺，中标后将位于合肥市“安高城市天地花园”小区的两套房子（时价人民币60余万元）送给陈宏兵。房子的诱惑太大，果然陈宏兵又使出浑身解数，让豪伟公司挂靠的两公司顺利中标，张维平也兑现诺言，将房子送给陈宏兵。
买画送画变相收受获支持
在商场历练多年，长期与官员打交道，张维平特别善于捕捉领导喜好，并不惜代价去迎合满足。
张维平与砀山县国土资源局原局长王连永结识于一次饭局。2008年上半年，王连永到省会合肥办事，张维平请省国土资源厅信息中心副主任李某、王连永等人吃饭。经李某介绍，张维平与王连永结识。张维平向王连永介绍了其名下的华远公司情况，提出想在砀山进行土地开发复垦（指采取整治措施，使因挖损、塌陷、压占等原因造成破坏的土地恢复到可供利用状态），希望王连永多多帮助，支持发展。宾主尽欢之时，王连永当即表态满口答应。
两个月后，王连永再次来到合肥，与王连永一道而来的还有画家朱某。张维平再次宴请。这次饭局，画家朱某成为了焦点人物，当众展示了他的几幅画作。王连永连连称赞并认为这些画作很有升值空间。一旁的张维平闻言顿时内心里豁然开朗：王局长这话里，有意思啊。华远公司在砀山的土地复垦开发，首先就需要王连永同意才能进行，再说项目实施、工程验收等也都要经得王连永同意和关照。此时正是绝佳时机。
于是，张维平当即买下6幅画作送给王连永，总共15万元，仅其中一幅大的八尺的工笔画就要价8万元。看来这个王连永还真是爱画，不久，张维平又接到他电话，说又从朱某那里拿走几幅画，请帮忙给朱付钱，张维平又付给朱某10万元。“拓展业务有求于王连永，其实就是变相给王连永送钱。”张维平深谙此道理。王连永的回报很快到来，张维平的华远公司，如愿与砀山县政府签订了土地开发复垦合作协议。
糖衣炮弹输送国土多层级
拿到单个土地复垦开发“订单”，张维平只需要“搞定”一个国土局长即可。而为了更多更大的土地生意，张维平需要“搞定”多个层级的国土局长，乃至省国土厅厅长。
2008年始，张维平的博田公司开始在寿县从事未利用地开发（指利用未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩，从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产的行为）。县级国土部门在未利用地开发中具有初审职责，因此获取寿县国土局局长方心君的支持无疑十分重要。为此，张维平又使出他行贿达人的杀手锏，送给方心君一个10万元的“红包”。“红包”落袋的方心君，明知张维平公司所谓未利用地中存在大量耕地，仍然签字同意上报。有了方心君的关照，张维平的博田公司在寿县先后立项实施了70个“未利用地开发”项目。
当然，张维平想要从这些“未利用地开发”项目中赚到钱，最后还需要过 “省国土资源厅验收确认批复”这一关。
于是，张维平便按图索骥，将“糖衣炮弹”投向了省国土资源厅，目标便是时任国土资源厅厅长的陈良纲。2009年上半年的一天，张维平来到陈良纲办公室，请陈良纲对已报请验收项目予以关照，陈良纲答应。后在陈良纲主持的厅会审会上，博田公司项目通过验收。为感谢帮助，张维平又到陈办公室送去人民币5万元。后张维平在合肥市东方海鲜酒楼请陈良纲吃饭，又送给陈良纲人民币20万元。
兜售指标行贿追到北戴河
张维平的行贿对象下至县级国土局长，上至国土厅厅长，有没有市级国土局长被他的糖衣炮弹俘获呢？回答当然是肯定的。
在土地领域，张维平还有一项重要业务——“补充耕地指标交易”。 根据国家有关法规，各地建设用地如需占用耕地，占一亩耕地必须事前补充一亩耕地，以确保耕地面积不减少，这就是土地管理方面的“占补平衡”原则。但是，各地可供补充的耕地后备资源并不平衡，后备补充耕地资源较少的地方如果有建设项目，只有向后备补充耕地资源丰富地区购买指标，这便产生了“补充耕地指标交易”。依靠在寿县良好的人脉，张维平的博田公司在寿县分得新增耕地指标一万八千多亩，而下一步便是如何将这些指标卖出去。
2007年底的一天，张维平请时任芜湖市国土资源局局长强伟等人在合肥某饭店吃饭，为他的公司进入芜湖市新增耕地指标交易市场请求关照，当天晚饭后，张维平送强伟上车，将一个装有5万元的礼品袋放在车上。之后，经强伟安排并报芜湖市政府同意，芜湖市国土局与张维平名下公司签订了《调剂新增耕地指标协议书》。光有协议只是第一步，为促使芜湖市国土局及时购买他在寿县的耕地指标， 2009年春节前一天，张维平到强伟办公室，将一个装有10万元现金和4条中华香烟的礼品袋送给强伟。这一年下半年，强伟在北戴河培训，张维平又专程去北戴河看望，在强伟房间，拿出5万元现金相送。
经统计，张维平先后5次共送给强伟人民币35万元。张维平的这些付出，收到显著成效。当年，博田公司便向芜湖市国土资源局出售新增耕地指标12000亩（实际尚有5707亩指标未交易），收取芜湖市国土资源局指标款3.348亿元（含尚未交易的5707亩指标款1.592532亿元）。
在市级国土部门，除强伟外，张维平的行贿对象还包括安庆市国土资源局原副局长刘春生。为在新增耕地指标调剂中获得帮助和关照，张维平先后5次共送给刘春生人民币20万元、购物卡1万元及2.8万元购衣券。
亿元非法所得被予以没收
法网恢恢疏而不漏，国土部门贪腐现象被惩治。上述收受张维平钱财的国土干部们全部受到法律制裁。陈宏兵犯受贿罪，被判处有期徒刑10年零六个月，并处没收财产5万元。王连永犯受贿罪，被判处有期徒刑11年。方心君犯受贿罪、挪用公款罪、非法批准占用土地罪，被判有期徒刑16年，并处没收财产30万元。强伟犯受贿罪，被判有期徒刑11年。刘春生犯受贿罪，被判有期徒刑10年，并处没收个人财产人民币10万元。陈良纲犯受贿罪被判无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币50万元。
2016年7月26日，行贿达人张维平也收到了自己“罚单”，蚌埠市淮上区人民法院对张维平及其公司行贿案作出一审判决。而该判决的最大亮点，当属对其公司一亿多元的予以没收。
法院审理认为，被告人张维平身为安徽豪伟建设集团有限公司总经理、安徽博田土地开发复垦有限公司法定代表人、安徽华远土地开发复垦有限公司董事长兼总经理、安徽地博土地开发复垦有限公司监事，为谋取公司不正当利益，代表公司向国家工作人员行贿221.8万元，被告单位豪伟公司、博田公司、华远公司、地博公司以及被告人张维平的行为均已构成单位行贿罪。判决被告单位豪伟公司罚金人民币200万元、博田公司罚金人民币70万元、华远公司罚金人民币50万元、地博公司罚金人民币100万；博田公司违法所得人民币一亿六千九百四十五多万依法予以没收，上缴国库。地博公司违法所得人民币五千零五十万元依法予以没收，上缴国库；继续追缴豪伟公司、华远公司违法所得。
至于张维平本人，则犯单位行贿罪，被判处有期徒刑2年2 个月，违法所得被追缴。
一审判决后，张维平不服，提出上诉。4家被告单位也同时提出上诉。经法院二审，张维平及4家被告单位的上诉理由，没有获得支持。于2016年12月8日，作出二审裁定，驳回上诉，维持原判。至此，这场把国土厅长和多名国土局长拉下水的行贿大戏被终结收场。
接下来就是执行，如前所述，张维平名下触犯单位行贿罪的公司共有4家，分别是豪伟公司、博田公司、华远公司还有地博公司。为何文章开篇被执行的公司却是“安徽鑫世界矿业有限公司”呢？这是因为，法院查明发现，那个博田公司将其违法所得投入到这家鑫世界公司，而张维平则是这两家公司的法定代表人和大股东。在执行中，法院又发现，这个鑫世界公司持有九江银行股份，股权变卖得款66975000元存放在银行，且还有九江银行两千万股股权分红600万元存在账上，因此对上述两笔巨款统统予以划拨和提取，收缴归国。
长期在国土领域行贿的行贿达人张维平，到最后一无所获，竹篮打水一场空，还害人害己，落得阶囚下场，被法律严惩，再也不敢猖獗妄为。■
